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事务文书写作
【时间:2007/6/30 】 【来源:本站 】 【作者: 不详】 【已经浏览16150 次】

第六章 跨类应用文
复习(二)

教学目的与要求:

要求学生熟练掌握常用文种的写作,把握计划、总结、调查报告、简报和启事等常用事务文书的写作要领。

教学难点与重点:

2、事务文书
(1)事务文书的概念及特点;
(2)事务文书写作
计划;总结;启事;简报;调查报告;

3、诉讼文书
(1)定义及分类,写作要求;
(2)自述状。

第四节 事务文书

事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位(和个人)处理日常事务,用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。

网络链接:

事务文书是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务使用的除法定公文以外的其他文体。它属于处理公务所运用的一种工具,不过没有公文那么严格、缜密。其包含有邀请信、感谢信、贺信、请柬、传真、备忘录、计划、总结、会议记录、意向书、订货单、产品说明书、述职报告、简报、市场调查报告、合同、招标书、投标书、可行性研究报告等。

由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务,所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭 义公文(行政机关12类13种,党内机关14种)的区别在于:一是无统一规定的文本格式; 二是 不能单独作为文件发文,需要时只能作为公文的附件行文;三是必要时它可公开面向社会,或提供新闻线索(如简报)或通过传媒宣传(如经验性总结、调查报告等)。

何:红头文件以外的公务文书,以及部分个人文书。

总结已做过作业。计划在个人求职简历和总结中已有涉及。大致写作方法,开头用一个类似倒金字塔结构的导语,后面分门别类,如思想方面,学习方面,生活方面,等等。

  P240启事
  
  启事是机关、企事业单位、团体或个人,需要向公众说明某事或希望公众协助办理某件事情时使用的一种事务文书。启即叙说、陈述之意;事即事情。所以启事即是公开陈述事情(的一种事务文书)。
  
  应该注意的事,目前有人把“启事”写成“启示”。二者读音虽同但意义却截然不同。“启事”是启发指示,使人有所领悟的意思,其只具有知照性,不具有强制性和约束力。(何:启事是名词,启示是动词,不能作文种名。)
  
  寻车启事
  
  2001年4月1日上午7时许,蓝天出租汽车公司京B·E2885号红色夏利出租车,由司机王××(男,45岁)驾驶外出营运,至今未归,该车发动机号为:9750147,车架号为:970896,车门上印有“蓝天出租汽车公司11015”字样,如有线索,请速与蓝天出租汽车公司联系。
  联系电话:(010)6254××××
  联系人:王××
  如提供有益线索,必有重谢!

蓝天出租汽车公司
  2001年4月5日


  P243简报
  
  (一)概念
  简报是机关、单位、社团等广泛使用的内部刊物,是用来下情上报、上情下达和互通情况、交流信息的一个文种。
  
  何:简报是介于报纸与公文之间的一种文体。
  
  简报的报头可以写作“××简报”,也可以写作“××动态”、“××简讯”、“情况反映”、“××交流”、“××工作”、“内部参考”等等。
  
  (二)分类
  按内容划分,简报可以分为工作简报、生产简报、工作简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。
  
  (三)格式要求P245
  
  1、较常见格式

   

    2、公文格式


  3、报纸格式

  
  
  
  4、网络格式


  
  
  
  思考与练习8.

  某某学院决定暑假组织大学生社会实践团,分赴三峡库区进行智力扶贫帮困,开展以送科技、文艺为主的下乡活动。要使这项活动顺利开展就必须取得学校党委的支持,校行政部门的批准,并需要一定的活动经费,还需要与下乡的所在地政府部门取得联系。为此需要须写文书有:
  (1)为了获得校党委的批准,并取得经费的支持,请写请示。
  (2)校党委为此召开会议,研究是否批准这项活动,请写会议记要。
  (3)为了此项活动落到实处,需要事先与下乡所在地方政府取得联系,请以校方的名义起草公函。
  (4)开展活动中,根据模拟的情况写份简报。
  (5)代院方起草一份表彰性的通报。


  简报主要是由报头、报核、报尾三部分组成。简报的报头设计种类多样,可以是文件式的报头,主要是由简报名称、期号、编报单位、时间和分割线组成;也可以是杂志式的报头,往往配有美丽新颖的图案;还有报纸式的报头。简报的正文有一文一报式,用以传达上级指示精神;或是编者按和转载文相结合的形式;亦或是多文一报式。简报的报尾可有可无,视具体的简报形式而定。一般来说,文件式简报设有报尾。见P245


第五节 调查报告

  一、调查报告的含义
  调查报告是对社会上的某种情况、某个问题、某个事件作专门的调查后,经过综合分析,将调查的材料和结论写成书面报告,从而揭示出事情的本质或客观规律的一种事务文书。
  
  标题:关于某某的调查,或,某某调查报告
  
  调查报告的格式:一,开头,什么时间,什么地方,对什么问题,进行了一个什么内容的调查;二,调查所得的基本数据;三,对数据的分析;四,提出对策。(也可以合并二和三)
  
  P247例文


  贫困线下的沉思
  ——关于××乡社会主义初级阶段低层次文化特征的调查

  贫困线,是以人均收入的贫困与温饱的界限。贫困线下,无疑是社会主义初级阶段的最低层次。本文是从一个贫困乡的基本情况出发,对这一层次文化的特征作一粗浅的分析。
                ————————————————————————————————
  ××县××乡,总面积220平方公里,总人口5594人,总户数1350户。这里土地资源丰富,日照资源和风能均有利用价值;水资源奇缺,属干旱地区;气候条件较差,属温带大陆性季风气候,干旱、霜冻为主要灾害。居住在这里的人,全部从事农业和畜牧业,过着靠天吃饭的清苦日子。1981年,实行了家庭联产承包责任制,生产有了较快的发展,但生产力仍然十分低下。1987年全乡人均收入97元。全乡1350个农户中贫困户有386个,占43%。
  在现有总人口中,12岁以上总人口4144人,文盲、半文盲占52.6%,高中文化以上程度236人,占3.8%。乡政府所在地于1987年建起一个文化站,平常基本上不开展活动。农民每年除了到乡里看一两场戏外,基本上再无其他文化活动了。
  综上所述,××乡的经济是极为典型的贫困经济,文化则是反映贫困经济的低层次文化。
                ————————————————————————————————
  低层次文化的主要特征是闭塞迂腐。生活方式、民风民俗、文艺活动,以及道德、审美、理想等文化要素,处在几乎不变的状态中,没有与外来文化的交流和融合。几十年来,人们除了到乡政府所在地交粮、看戏、办事之外,很少再与外界往来。(略)
  低层次的文化心理,是愚昧的文化心理。通过对××乡的调查,可以概括一下一个特征:一是鄙视文化的思想。(略)二是自卑自贱、畏惧文化的思想。(略)三是自足自乐的思想。(略)
  低层次的文化状态决定了人们思维方式的凝固性,大锅饭的分配方式又使凝固的思维方式附加了麻木的依赖性。(略)
                   ————————————————————————————————
  ××乡的调查告诉我们,改变低层次文化的落后状态,首先要科学的探讨贫困的原因,这是根治贫困的思想前提。(略)
  其次,要抓战略性的大环节。(略)
  再次,特别要在提高劳动力素质上下功夫。(略)
  
  
  思考与练习6.

  根据下列给出的材料,撰写一篇调查报告。

副业收入高  种田负担重
影响种田户积极性
沔阳县4万多亩田无人耕种
县领导机关正在着手解决这个问题

  本报讯  湖北省沔阳县实行联产承包责任制后,农业生产得到迅速发展。但去冬今春,各地相继出现一些农民退田的情况。据不完全统计,全县有4万多亩农田无人耕种。这个情况现在已经引起县领导机关的重视,正在积极着手解决。
  据调查,不愿承包农田的农民有几种情况:一是工副业专业户、重点户,他们收入比农业户高,全县去年新增包田2.1万亩,占退田面积27.8%。二是“半边户”,即干属、工属户。这些户有的缺劳动力耕种,有的改行经营别的去了,共退出责任田5千亩,占退田面积10.3%。三是过去迁往湖区的农户。由于耕种条件差,部分搬迁,约退田4千亩,占8.2%。
  农民退田还有一个原因是农田承包负担过重,各级摊派负担过重。如县、社搞水利的亦工亦农人员的报酬由群众摊;管理区编外的林业员、广播员等的工资负担由群众摊;还有养路费、集资办学费等,都由农民负担。据统计,全县去年这类摊派款达230多万元,平均每户10元以上。同时,各项提留数额大。全县去年提取公粮、水电费、公积金、公益金等合计3659万元,平均每户160元。非生产性开支大。全县大队、生产队干部45000人,每队平均10个,一年补贴额达510万元;大队“人员”的工资也往下摊,全县达444万元;还有各种临时误工补贴,以及招待费开支。全县非生产性开支粗略统计为1.378万元,每户平均为60元以上。这三项合计为5268万元,每户平均300元,还不包括额外的劳务负担。
  农民因为有些东西买也难、卖也难,种田的积极性也受到挫伤。比如去年秋收以后,农民卖粮排长队,许多农民挑出去又挑回来;农民生产需要的化肥、柴油等非常紧缺,到处搞高价。加上粮棉生产周期长,受大自然制约性强,不如工、副业生产保险,经营工副业的人均纯收入比从事农田生产的社员高2倍多。群众说:“种田人不如手艺人,手艺人不如做生意的人。”
  
  要求:标题结构正确,事由文种选用准确,措词得体,简洁明确。指定内容有涉及专业性的问题,可仅写开头和结尾,具体内容用省略号代替。
  

第七节 诉讼文书

    3、诉讼文书
    (1)定义及分类,写作要求;
    (2)自述状。

  思考与练习4.
  什么是诉讼文书?诉讼文书有哪些种类?其格式要求主要是什么?
  
  P255诉讼文书属于民用的法律文件,俗称“状子”或“状纸”。它是诉讼当事人为了维护自己的合法权益,行使自己的诉讼权利,依法向人民法院提出某种诉讼请求或答辩的书面状词。(民用?)

  诉讼文书可以分为民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼三大类。

  写作要求:1、规范性,2、客观性,3、合法性,4、诉讼请求要明确具体。

  格式:诉讼文书包括首部、正文、尾部三大部分。首部包括文书名称、当事人的事项(基本情况)等内容;正文包括诉讼请求、事实与理由等;尾部包括署名、日期、附页等。

  P257刑事自诉状
  
    网络链接:
    刑事自诉状用于公民个人提起刑事诉讼,《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十条规定:自诉案件包括下列案件:
    (一)告诉才处理的案件;
    (二)被害人有证据证明的轻微刑事案件;
    (三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

    其中告诉才处理的案件主要是指侮辱、诽谤、暴力干涉他人婚姻自由、虐待等罪。我国刑事犯罪是采用检察机关公诉为主,公民自诉为辅的形式,在书写刑事自诉状时一定要注意证据的充分性。

  补:行政诉讼
  
  2002年5月30日,重庆南岸区四公里小学高丽娅老师将自己所在的四公里小学推上被告席。原告在诉状中称:根据被告要求,在1990年至2002年期间,原告先后交给被告48本教案,被告在收取、检查教案后没有及时归还给原告。原告多次向被告提出退还教案要求,被告仅退还了4本,其余44本被告之“处理了”。原告认为,被告的做法侵犯了教师的合法权益,以《民法通则》、《教师法》、《民事诉讼法》的有关规定,要求原告返还44本教案;赔偿损失8800元以及承担诉讼费。


    思考与练习9.

  龙威贸易公司负责人口述材料:今年3月5日,通过招标,我单位与华远公司签订了安装单位内部局域网的合同。所需电脑50台和1台服务器,及安转网线、调试运行均由该公司负责,总计设备费58万元,工程费5万元,共合计63万元。3月10日,华远公司来安装,3月20日完工。4月1日我公司付款。安装后,自4月中,设备就开始三天两头出问题,开始打电话,华远公司还来修理、调整,后来干脆不来,让我们自己解决。可合同上说“设备硬件保修一年,在一年内无偿更换”,可他们根本不履行。我们觉得损失太大,所以要起诉它,不仅要退货,还得赔偿我们损失。
  (1)根据上面的龙威贸易公司负责人口述材料,写一份起诉状。
  (2)但华远认为龙威公司所叙理由不实。龙威公司认定设备存在硬件质量问题,不是事实。其设备经常出故障,是他们使用不当和软件误操作问题,对这类问题本公司不能承担责任。以上问题可由公司维修记录为证。再根据这些材料,为华远公司写以答辩状。

民事起诉状

    原告:龙威贸易公司。地址:××市××街××号,电话:×××××
    法定代表人:×××,龙威贸易公司经理。
    被告:华远公司。地址:××市××路××号,电话:×××××
    法定代表人:×××,华远公司经理。
    诉讼请求:
    一、要求被告立即予以退货,退还货款和工程费计63万元人民币,并据《消费者权益保护法》支付赔偿金24万元人民币;
    二、诉讼费用由被告负担。
    事实与理由:
   200×年3月5日,我公司与被告签订了一份《安装和配置局域网合同》(以下简称合同)。200×年3月20日局域网安装完毕,配置的电脑开始使用。4月1日我公司付款。至4月中,计算机就经常死机,服务器频频出故障,配置的微机硬件也开始出问题。经联系被告派人前来修理、调试,共计×次。5月7日,服务器又出故障,打电话请被告派人来修理,但遭拒绝。根据《合同》规定:“保修期一年,供方上门服务修理设备;在保修期内,硬件无偿更换。”被告拒绝服务,属于违约行为。我公司聘请计算机专业人员检查设备,经鉴定属于元件质量不合要求,所以频频造成故障。为此,我公司于5月10日与被告磋商要求退货,但遭到拒绝。
   根据《中华人民共和国合同法》第一百五十三条:“出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。”被告向我公司交付质量不合格产品,其行为已构成违约,应退还货款,并支付赔偿金。
   特提起诉讼,请贵院支持我公司诉讼请求。
                  此致
××市××区人民法院

附:
    1.《安装和配置局域网合同》
    2.《华远公司维修记录》
    3.《专业人员对设备的鉴定》                         
                                                                            具状人:龙威贸易公司
                                                                                  200×年5月×日


    2.根据上面的材料和下面的材料,为华远公司写一答辩状。
    华远认为龙威公司所叙理由不实。龙威认定设备存在硬件质量问题,不是事实。其设备经常出故障,是他们使用不当和软件误操作问题,对这类问题本公司不能承担责任。以上问题可由公司维修记录为证。
    〖拟文〗


民事答辩状

    答辩人:华远公司。地址:××市××路××号,电话:×××××
    法定代表人:×××,华远公司经理。

    答辩人因龙威公司诉安装和配置局域网一案,特答辩如下:
  我公司向原告交付的50台计算机和1台服务器及所安装的局域网设施均无质量问题,是合格产品。原告所述不实。原告诉称“配置的微机硬件…出问题”,不是事实。根据我公司维修记录,共×次,均无器件更换记录,是由于该公司操作人员误操作和感染计算机病毒所致。
  根据《安装和配置局域网合同》:“凡属于需方软件操作问题和病毒问题造成的损坏或不能运行,供方不担负任何责任”。本月5月7日,原告服务器又出故障,我工作人员根据诉说情况,断定为病毒所致,故请原告自行杀毒处理,此举不属违约行为。
  原告诉称:“聘请计算机专业人员检查设备,经鉴定属于元件质量不合要求”,不能成立。对设备质量鉴定须由专门权威机构进行,并应出具证明。
   综上,我公司一直严格履行《合同》的约定,交付的设备合格。原告自己使用不当造成设备故障,一切后果应由其自行承担,与我公司无关。
   请贵院依法公正裁判,驳回原告无理请求。
                   此致
××市××区人民法院
 附:
  1.《安装和配置局域网合同》
    2.《华远公司维修记录》
                            
                                                                                    答辩人:华远公司
                                                                                        200×年5月×日

 

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